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所有反映美国工业在过去30年中发展的统计资料都表明，管理人员，尤其是中层管理人员的数量急剧膨胀，同时他们的收入大幅上升。而且，这种趋势决不会就此结束。恰恰相反战争使大规模生产向人们提供了更多进入领导层的机会；这一趋势必将延续到战后。可以这样说，美国的工业扩张速度在很大程度上取决于大规模生产行业能否雇用并培养足够的潜在领导人。我们对领导人的需求正在以几何级数上升，然而随着现代大规模生产行业的扩张，经验丰富而又久经考验的领导人却呈现出不断减少的趋势。
小企业社会的最大财富或许在于，它能给予领导者足够的表现空间，同时又能把他的权限控制在一个很小的范围内，这样即使他失败了也不会对社会产生危害。因此，很多大企业至今仍在小企业，而不是在自己的组织中寻找髙级管理层的人选。但是，这显然不是解决问题的办法；没有能力为自己培养领导阶层的机构是没有生命力的。所以大型公司的首要任务就是有意识地培养领导班子，这在小企业是自动完成的。不妨引用这一问题的权威人物所说的一段话：“我认为普通小企业和社区政党团体能够提供（积累领导经验的)最‘自然的’机会；工会则稍逊一筹。高级领导人的供给面临来源不足的问题。所以，我们要想办法帮助领导者积累丰富的经验，对此大公司已经作出了某种程度的尝试。”这显然包括两个方面：使领导者在尽可能低的职位上享有最多的独立领导权，以及建立一套评价其表现的客观标准。
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