土地托管软件—你的“田保姆”
所谓土地托管,指的是农民把自己承包土地委托给社会化服务组织,如农民专业合作社、专业大户等,由他们为农民提供一个、多个或全部生产环节的服务,农民向合作社或专业大户支付托管费用。一般把提供一个或多个环节的服务称为半托管,提供全部环节的服务称为全托管。托管方在保证农民对土地承包权、经营权和收益权的前提下,无论收入多少,去除托管服务费用后都交给农民。
土地托管也是确保农民在不改变土地的所有权、承包权、经营权和收益权的前提下,进行规模化的经营和服务,并将托管中增益部分的大头返给农民,使农民有更多的获得感,这样一来,既使农民进得了城,又在农村留住了根。
而对于土地托管机构而言,通过批量托管,实现了规模化的耕作管理,也降低了种植成本。在一家合作社给记者出示的托管合同上,一般半托管服务包括整地、施底肥、种子、除草、追肥、一喷三防和病虫害防治、灌溉等9大项内容。“托管机构可以在测土培肥、播种、病虫害管理等方面施行统一管理,降低成本。加上收取托管费用以及赚取农资差价,从而实现双赢。”
由于合作社或大户在生产环节有较高专业水平,土地托管后便于采用更加科学种植方式、更加有效的田间管理和先进的机械耕种收割,实现劳动力与各种生产资料的有效利用,从而减少不必要支出,而节约的钱又是农民的。简单地说,土地托管就是专业的人做专业的事,通过集约化生产实现农业增产、农民丰收。
土地托管是农户将农业生产过程中某个时段的劳务项目委托给托管方,如整地、种苗供应、技术服务、病虫害统防统治、收割、烘干储藏、销售等一个环节或多个环节的劳务交由新型农业经营主体托管,农户验收作业质量后,新型农业经营主体按服务项目获得报酬。
因为农户土地承包权不变,经营权流转到新型农业经营主体手里,所以农户以一定价格取得全年固定收益,签订流转或租赁合同,新型农业主体自主经营土地。全程托管模式。在“三不变”前提下,农户决定土地种植品种,各类新型农业经营主体围绕农业生产,为农户提供耕、种、收、管、售等全程系列服务,生产的农产品实物或价值全归农户,托管方收取一定托管费用,向农民承诺最低产量,达不到最低产量的由托管方补足。
通过发挥供销合作社优势。县供销社农资企业与托管服务组织紧密融合,以低于市场价格供应农资,既保证了农资安全又降低流通环节的生产成本,促进了农民增收。强化村级合作组织建设。认真筛选那些技术装备精良、作业能力娴熟、运行规范有序、信用记录良好、百姓认可度高的农机、粮食、特色种植专业合作社为托管单位。同时要求村两委协调帮助农民调整土地,使零星地块走向集中,降低成本增加效益。创优服务环境。成立土地托管服务领导小组,健全乡镇土地托管服务中心,充实人员、健全网络、完善制度,推进全县土地托管服务工作的晋档升级。
土地托管软件模式的核心是创新,它既保证了产品质量的统一,提高了劳动生产率,使经济效益提升,又是市场化的充分体现。充分利用土地托管软件,实现双赢!
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