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四川林峰脉建设工程有限公司 分享:建立文物消防安全长效机制!
现状:消防安全形势严峻
据统计,2010年至今,已有34处全国重点文物保护单位内出现火情或发生火灾事故。2014年,云南省香格里拉市独克宗古城火灾,过火面积近百亩,烧毁房屋242栋;2014年,贵州省黔东南州报京大寨火灾,烧毁房屋148栋;2015年,云南省大理州拱辰楼火灾,具有600多年历史的古迹全被烧毁;自2014年1月至2015年1月,四川省甘孜州五明佛学院连续发生4次火灾,多所僧房损毁。
国家文物局《关于2016年度文物行政执法与安全监管工作情况的通报》显示,文物火灾形势依然严峻。2016年,国家文物局共接报文物火灾事故14起,比2015年减少了9起,其中全国重点文物保护单位5起,省级文物保护单位4起,市(县)级文物保护单位2起。
其中,2016年8月12日,辽宁省北镇市全国重点文物保护单位北镇庙鼓楼因雷击发生火灾,鼓楼一层木结构部分烧毁,二层木结构绝大部分烧毁。据查,北镇庙管理使用单位长期未按照规定对已安装的防雷设施有效性进行检测,致使防雷设施不能有效消除雷击风险。2016年3月,湖南省南岳庙因烧香和违规使用电烤炉等问题,一个月内连续发生两起火灾。
原因:电气隐患、管理松懈
国家文物局相关负责人介绍,电气火灾、管理松懈、消防基础薄弱是当前文物建筑消防安全面临的主要问题。其中,文物建筑电气火灾隐患占比最大,一些地区超过30%。
“一些文物建筑电气线路敷设和电气设备安装不规范,电气火灾隐患十分严重;部分文物单位消防安全管理松懈,责任不落实、制度执行不力等情况不同程度存在,一些文物保护工程施工现场消防安全措施不足;文物单位消防基础设施短缺现象普遍,消防器材存在长期得不到保养维护,出现老化、过期、无效等现象。”该负责人介绍,还有一些文物建筑周边火灾隐患严重,其范围内尚有大量单位和居民,用火用电负荷大,防火任务繁重。
公1安部消防局局长于建华介绍:“由于文物建筑大多采用木质结构,易燃可燃物多,且建筑密度大,缺少防火分隔,一旦起火极易迅速蔓延。部分文物保护单位用火用电不规范,违章动用明火,大量焚香点蜡烛,电气线路私拉乱接、老化严重。从近4年文物火灾原因看,电气占26.8%,用火不慎占20.1%。”
于建华表示,多数文物古建筑消防水源不足,缺乏必要的报警、喷淋和防雷设施。有些文物建筑面积和体量都很大,却只配备数量极少的灭火器,无法满足扑救初起火灾的需要;很多文物单位没有建立灭火自救队伍,已建成的也大多扑救能力不强,而且地处偏远、路况复杂,公1安消防很难及时到达、有效处置。
“存在这些隐患和问题,归根结底依然是管理问题。”国家文物局督察司相关负责人说,“文物消防安全意识淡薄,管理缺位、人员脱岗现象,责任不落实、制度执行不力等情况均不同程度存在。”
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